نیاز به روشهای ساده تحلیل سیاست و برنامه ریزی ( فصل اول کتاب روشهای پایه تحلیل سیاست و برنامه ریزی نوشته کارل پاتون، دیوید ساویسکی و جنیفر کلارک)
افزایش روزافزون پیچیدگی های جامعه، بیشتر و بیشتر ما را با مشکلات سیاستی بغرنج مواجه میکند که به سادگی قابل حل نیستند. اگر چه این مشکلات ممکنست مورد بررسی قرار گرفته و برطرف شوند اما اغلب پاسخهای به وضوح درستی ندارند. بعضی صاحب نظران مشکلات جوامع مدرن را با ویژگیهایی مانند "پیچیده"، "مبهم"، "ذهنی" و "شرارت آمیز" توصیف کرده اند که درضمن این جنبه ها را دارا هستند:
- 1.بخوبی تعریف نشده اند.
- 2.به ندرت کاملا فنی یا صرفا سیاسی هستند.
- 3.معمولا نمی توان قبل از اجرا درستی راه حلهایشان را اثبات کرد.
- 4.هیچ گاه نمی توان تضمین کرد که راه حل به نتایج تعیین شده ختم خواهد شد.
- 5.راه حلها بندرت دو ویژگی بهترین و ارزانترین را با هم دارند.
- 6.بسنده کردن به یک راه حل برخلاف عقاید یک کالای عمومی اغلب دشوار است.
- 7.اندازه گیری راه حلها از جنبه عدالت بصورت عینی غیر ممکن است.
مثالهای متعددی از مشکلات پیچیده وجود دارد:
- بهترین مکان برای یک زندان فوق امنیتی در یک ایالت کجاست؟
- آیا ممنوعیت فسفر که تاثیر آن در بهبود کیفیت آب رد شده است را باید برداشت؟
- شورا ی شهر در حال تصمیم گیری برای طرح معافیت مالیاتی جهت افزایش تقاضای ساخت دفاتر و ادرات در مکانهای مشخصی از مرکز شهر است. آیا شهردار باید طرح را رد کند؟
- فرماندار شهر طرحی با اعتبار 190میلیون دلار را برای توسعه فرودگاه پیشنهاد داده است. آیا هیئت نظارت شهر باید این طرح را حمایت کند؟
این مشکلات پاسخ داده می شوند و تصمیمات گرفته خواهند شد. حتی اگر تصمیم اینست که هیچ کاری انجام نشود، بازهم پیامدهایی برای شهروندان خواهد داشت.
تصمیم سازان چگونه تصمیماتشان را اتخاذ خواهند کرد ؟ بر اساس چه اطلاعاتی عمل خواهند کرد؟ به حرف چه کسانی گوش می کنند: لابیها، مشتریان یا مشاوران ؟ تعداد افراد آموزش دیده در دولت و موسسات خصوصی جهت مشاوره در این امور در حال افزایش است. آنها اغلب خود را برنامه ریز، تحلیلگران سیاسی و یا مدیران دولتی می نامند.
این کتاب برای کسانی توصیه می شود که دوست دارند در این حیطه کار کنند یا کسانی که در این حیطه کار می کنند و مایلند مهارتهای تحلیلی خود را افزایش دهند. این کتاب با عنوان "روشهای پایه برنامه ریزی و تحلیل سیاست" نامگذاری شده است چرا که قصد دارد بعنوان اولین کتاب به کمک یک تحلیلگر تازه کار بیاید و مجموعه ای از روشها را برای حل مشکلات پیچیده سیاستگذاری عمومی بکار گیرد.
به منظور مطالعه کامل فصل اول، فایل پیوست را دانلود نمایید.
 basic methods of policy analysis and planning.pdf | [ ] | 707 kB |