پویا ذکری: امروزه معلم، اساسی ترین عنصر در نظام آموزش و پرورش است و نقش های متعددی از جمله هدایت کننده فرآیند تعلیم و تربیت،الگو،مربی، راهنمای موثر دانش آموزان در رشد شخصیت کودکان، نوجوانان و جوانان بوده میزان صلاحیت ،کارآمدی، علاقه و تسلط حرفه ای وی تعیین کننده ی فرآیند یاددهی- یادگیری است.

طرح رتبه بندی معلمان یکی از مسائل حائز اهمیت در نظام آموزشی و سیاست های دولت یازدهم و دوازدهم می باشد ؛ البته مصوبات و فعالیت هایی در دولت های قبلی برای سامان دهی و مدیریت مسائل معلمان شکل گرفته بود اما از سال ۹۲ تا کنون افکار عمومی ، مطالبات معلمان ، عدم ثبات مدیریتی ، شرایط خاص بین المللی و... به توجه و عزم جدی تری برای ایجاد طرحی نظامند در این باره منجر شد.

نهایتا این طرح با توجه به اسناد بالا دستی آن در مجلس شورای اسلامی با بودجه ای ۲هزار میلیاردی در سال ۹۸ تصویب شد و در حال حاضر ۷۲هزار فرهنگی را تحت پوشش قرار می دهد، ما در این نوشتار طبق مدل جیمز اندرسون به بررسی لزوم رتبه بندی معلمان می پردازیم.

چهارچوب فرآیند سیاست گذاری از نظر جیمز اندرسون

اندرسون بیان میکند که سیاست گذاری عمومی شامل اعمالی است که دولت برای دستیابی به هدف انجام می دهد و الگویی هدفمند از فعالیت است و یک تصمیم منفرد توسط یک گروه یا برخی اشخاص نیست؛و به طور مشخص سیاست گذاری عمومی چیزی بیش از اظهارات سیاست های رسمی مانند آیین نامه ها و قوانین اداری و قضایی است.سیاست گذاری های عمومی به وسیله نهاد های دولتی و مقامات رسمی در خلال فرآیند سیاسی (یا سیاست ها) توسعه‌ می یابند.آنها متمایز هستند زیرا نتیجه اقدام اقتدار آمیز مشروع یک نظام سیاسی هستند;) علاوه اندرسون معطوف هدف بودن ، مثبت یا منفی بودن در اقدام و عوامل سیاسی موثر را از ویژگی های سیاست گذاری عمومی میخواند.او در سیاست گذاری بر نیاز به رهیافت نظری برای مطالعه سیاست گذاری عمومی تاکید دارد. همچنین ضمن تاکید بر اهمیت مراحل فرآیند سیاست گذاری، مطالعات خود را درباره سیاست گذاری در آمریکا بر پایه دو رهیافت فرایندی و نهادی استوار می سازد. در رهیافت اول بر زمینه های فرآیند سیاست گذاری، ابتدا بر عوامل تاریخی و سپس عوامل محیطی چون فرهنگ سیاسی، افکار عمومی، نظام اجتماعی و نظام اقتصادی تاکید دارد و در رهیافت نهادی بر فدرالیسم در نظام سیاسی آمریکا ،تفکیک قوا و نظام حزبی آن کشور را بررسی می کند.

به منظور مطالعه کامل مقاله، فایل پیوست را دانلود نمایید.