چکیده: چرا چنین درس نامه ای را نوشته ام؟ پاسخ این است که بسیاری از ناکارآمدی سیاست گذاری عمومی شکایت دارند. مسایلی که دولت در پی حل آنهاست مبهم اند.
پیش گفتار
موضوع این سلسله درس ها روش برنامه ریزی در بخش دولتی است که از مفاهیم چرخه سیاست گذاری عمومی برای توسعه یک مدل برنامه ریزی استفاده کرده است. این درس ها از تعاریف، مبانی، نظریه ها و مدل های ارزشمندی که در ادبیات موجود در سیاستگذاری عمومی روایت شده است بهره فراوانی برده است، اما به هیچیک از آنها وفادار نمانده و راه خود را بر اساس تجربیات شخصی و ملاحظات بومی ایران برای توسعه یک روش برنامه ریزی در پیش گرفته است. این درس ها مدل برنامه ریزی خُرد را توضیح می دهد.
مشکل چیست؟ چرا چنین درس نامه ای را نوشته ام؟ پاسخ این است که بسیاری از ناکارآمدی سیاست گذاری عمومی شکایت دارند. مسایلی که دولت در پی حل آنهاست مبهم اند. عموما سیاستگذاری دچار کلی گویی است و آمال و آرزوهای گنگ و کلی را تحت عنوان سیاست گذاری می پنداریم. راه حل ها کلی گویی های غیر عملیاتی اند و با مسایل روشنی انطباق ندارند. سیاستگذاری در خلاء و فضای کلی یا در پشت درهای بسته شکل می گیرد و معمولا ذیربطان و جامعه هدف تاثیری در فرآیند آن ندارند. نتایج سیاستها هیچوقت مشخص نیست و هر کسی بنابه سلیقه یا منافع خود از سیاست ها و سیاستمداران مدح یا ذم می کند. گاه "سیاست ها" چون تیری در تاریکی رها می شوند و محدوده زمانی مشخصی ندارند. پایان سیاست نامعلوم است.